皇帝去往延英殿的路上,不免又想起了当年圣祖定世封之制的时候,定下的推恩制度。世封宗室功臣,然后世代推恩分封,一块封地,每传一代,就再分封一次,封地不断变小,使之无法威胁到朝廷。
如果用这个制度,那秦家现在的这些内外世封地虽多,也不是什么问题。但问题是,李烨并不敢冒然去提这个事情。
甚至经过这些年,吕宋到底是一个什么地位,都已经变得模糊起来了。
他还是不是大唐的疆土?
说是吧,但秦琅在吕宋那就是国中之国的国王,吕宋除了每年向朝廷包税上缴一百万贯,其它各方面都是自治的,甚至拥有征赋权、铸币权、发钞权,还拥有统兵、外交甚至是对外战争权。
你说他不是大唐疆土,可吕宋现行的律法、税赋、户籍制度等,又基本上都是大唐朝廷所用的。
总之如今的吕宋属于一个很奇怪的情况,一句话两句话也说不清,经过圣祖、世祖和高宗和如今四朝数十年,已经纠扯不清了,甚至朝廷也都习惯了吕宋的特殊地位。
朝廷事实上如今完全是把吕宋当成日本、林邑、真腊诸国对待的,甚至不是归在渤海、漠北、吐火罗、吐蕃、苏毗、泥婆罗这些羁糜都督府之列,因为在渤海等地,虽是由当地土著蛮夷自治,但朝廷在这些地方是有驻军甚至有派官吏的,朝廷对这些羁縻地的外交等诸多方面都有控制权。
可秦琅的吕宋,自主权力比他们大多了,反正朝廷在吕宋既没有驻军,也没有派官,吕宋有自己的军队,有自己的外交,有自己的铸币发钞,自己的征税和司法、行政等。
在这种情况下,假如哪天秦琅死了,李烨能够说给吕宋推推恩令吗?他能够以天子的名义,把整个吕宋瓜分给他的那二十一个儿子吗?
一个吕宋王国,变成二十一个吕宋公国?将来再变成二三百个吕宋侯国?再将来变成上千个吕宋伯国,几千个吕宋子爵领、男爵领?
这不太可能。
不过裴炎和魏元忠等侍从学士曾经告诉过年轻的皇帝,如果把吕宋拿出来单独对待,比如直接就放到跟林邑、日本一样的藩属国地位,那么这些问题就都不存在,也不用纠结了。
年轻的皇帝觉得这似乎有些不妥,但裴炎说的直接,吕宋本就不是什么汉家旧疆,也不是由朝廷开拓的,再加上这又是远离中原的海中之地,甚至都不比西域河中或是西域的滇越、湄南诸地,那些地方毕竟与中原疆土相连,滇越、湄南是西南的两个新出海口,又连接着两块肥沃的大河口平原。
吕宋只是相对独立的一个海中群岛,关联性不强,既然秦家强势,那就把他分离出来,就维持着目前这种特殊自治海外世封领地局面,便很好了,一年还能有百万的包税。
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