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最后的帝王青色兔子
第六十九章
未央殿的夜里,醒着的人总是比别处更多些。
殿中燃烧的红烛,都忍不住垂下了困倦的蜡泪,而烛火下议事的君臣却都神采奕奕。
刘协在殿中来回走动着,环顾着且听且思的王允、贾诩等人,口中徐徐道“朕虽然坐在长安城中,却于天下各地都有眼睛。如今战乱已久,民众为避战乱,都弃田南逃,州里萧条。各处起兵,如袁绍在河北,饥馑之时,兵卒便以桑葚为食。而袁术在江淮,兵卒民众则往东海之滨,取用蚌蛤为食。袁氏兄弟尚且如此,更遑论他人他们这些人,起兵的时候脑袋发热,却没有长远之计,甚至连一年的计划都没有。不过是缺粮了就出去劫掠,吃饱了就把多的丢了。朕看不用朝廷派兵,单只缺粮一项,便能叫他们不攻自破。朕的意思,长安城近患已解,也该着眼天下。朕看屯田制在关中推行的不错,待到来年夏收之后,朝廷有了一年积粮,再要有所行动,便也有了底气。子师王允字,你拟个诏书出来,发给各处军阀,叫他们上表投诚,若愿意投诚的,便输送千人入长安,恢复所在地原有的朝廷制度。”
按照朝廷原本的制度,一来,各地每年都要有满年龄的青壮往都城来做兵丁,轮值之后再回到家乡;二来,原有的纳税田赋也都要如数上缴。这两条,因为战乱分崩,道路不通,也因为董卓胁迫下的车驾西行,已经名存实废了。
朝廷如今在长安城中,不过依靠着从前自洛阳与周边粮仓内迁徙来的积蓄支撑。如果不行屯田制,坐吃山空,没有进项,那就迟早完蛋。
董卓原本在眉坞藏起了够他用三十年的粮食。
但是现在长安城中,有归降的凉州叛军共计五万余人,原有守军三万,吕布麾下三万精兵,胡轸与徐荣原有兵马近两万,曹昂一万人,张绣一万人,马超与降兵五千,再加上朝廷官员家眷数千人,加在一起将近二十万人。每天这么多人的吃用,是个巨大的数字。
“屯田制施行之后,周边叛逃四散的凉州军还在不断归附”刘协道,“若是人数超出了周边荒地所能承载的量”
他眉头蹙起。
王允道“关中人口繁多。然而汉中、边地人口少”
“关中尚且不稳,便要往周边发力。”刘协摇头道“自然要先从关中想法子。关中地方,足够数百万人之用。若是二十万兵耕种的地方都挪不出,那必然是有人占了太多的地方。”
这就说到汉末严重的土地兼并问题了。富者连阡陌,贫者无立锥之地,可是一点也不夸张。
然而土地兼并这个难题,此前历代君主,都曾出过各种法令,却没有一人能真正解决,而且往往因为得罪了大地主阶级的利益,而
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