自从年前从高奴城撤兵之后,广年侯周飞便积极扩军,徐晃、管亥、宋宪等人则在努力训练兵马。
年初后,麹义带领家族千人加入周飞势力,直接被任命为上郡北部都尉,并拨给他骑兵和步兵各五千人,加上其带来的人,总数达到一万一千多人,不过他却没有中层军官的任免权,屯长和军候都要经由周飞任命;屯长以下官员却是要经过挑战获得任职资格,使得麹义能统帅军队,却无法完全掌控军队。
此举已令麹家非常高兴,只要训练出强大的军队,依靠广年侯庞大的财力,在边境地区,建功立业,指日可待。
二月,周飞接到陛下的第二次赏赐和命令,待三月初,天气转暖,他立即执行陛下的命令,下令收复上郡全境。
这次有徐晃坐镇夏阳城,保证后勤供应。宋宪为上郡南部都尉,带领五千骑兵和五千步兵,与麹义所辖官兵一起北上。
先到达高奴县城,宋宪接收高奴城的管理权限,把高奴城作为他的驻地。
而关羽和麹义则要北上收复肤施县城,并作为麹义的驻地,随后他将收复上郡北部的县域。
而关羽则继续北上,前往美稷县,匈奴王庭驻扎。
周飞所辖的官兵大批北上,使得辖区内的羌人、氏人等闻风而逃,所有部落全部整体迁移到北地郡,所辖县城被轻松收复;匈奴右贤王部也要求上郡各部落撤退到奢延县,这是他的底限,他必须要保有盐池,这是他们的生活必须品,否则此后将会受制于人。
为此,他不惜抽调各部落骑兵,准备与大汉军队对峙,此举却让吕布捡了便宜,趁匈奴右贤王部内部空虚,抢占了河阴县和朔方县。
奢延县地处奢延河边,水草肥美,适宜放牧,且有盐池,能为他们带来丰厚的利润,匈奴人自然不愿意放弃。
既然陛下要求收复上郡全境,岂能因为奢延县而全功尽弃?周飞给麹义的命令是拿匈奴人练兵,一定将他们驱逐出境,并可扩招骑兵至万人。
周飞此举,也是为拖延收复北地郡和安定郡做借口,好搪塞陛下。
剩下的事情,便是整顿内政,增加税收;既然陛下把几郡的税收让给他养兵,那他已视那些税收为他的私人财产,岂容士族侵蚀?
最先布的命令便是将所收回的土地归为官府所有,所有的荒地、山林、菏泽等皆归官府所有。即便土地的主人拿着原来的地契,周飞也一概不承认。
周飞此举是为了占有土地,吸引、安置大量流民。
此后,周飞继续布命令,对现有的耕地进行测量,核对各自地契,对隐瞒的土地予以没收,并进行罚款;进行人口登记,重要路口设卡,并对各地进行随机抽查,若是遇到没有身份户籍之人,则将对其家主进行惩罚,改为官奴,对登记在册的家奴和
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