夏俭的赣中保安司令部派遣的张浩独立团三千官兵也正式进驻鹰潭,与原驻军金汉鼎部顺利进行防务交接,少将司令夏俭亲自主持了交接仪式,随即也与景德镇地区一样,在各县各镇贴出盖上省政府大印的布告:
免除鹰潭及周边余江、贵溪、万年、戈阳五县农业税和人头税,期限三年,鼓励兴办工商业,同时严厉告诫各县镇富农地主工商业主,必须严格遵循这一出自江西省政府的惠农政策,按照免除的税率解除佃农、雇工以粮代税、以工代税的负担,违者视其情节轻重,将会遭致没收田地、抄没家产、直至追究罪行的严厉处罚!
此令一出,景德镇、鹰潭两个地区十余个县民众无不欢欣鼓舞,奔走相告,朱培德和江西省政府的政治声望迅攀升,地主富农们虽然没有什么实际的收益,却也没什么损失,相反,从省政府农业厅、建设厅召集的会议上获知,今后所有粮食、矿产、茶油、芒麻、薄荷油、木料、烟叶等农产品都由江南集团以及老南昌商会按照市场价格常年收购。地主富农们无不惊喜万分,闻风而动,此举大大地刺激了两个地区十余个县的经济展,减少了官民之间的敌视和矛盾,密切了军民关系。为安毅实现经济展目标起到了巨大的推动作用。
这一堪称民国以来前所未有的决策,朱培德网开始的时候极力反对。可是经过安毅的耐心说服,朱培德不但乐于接受,而且迅形成法令,在短短三日内便颁布实施。
安毅给出的理由非常充分:第一。这两个地区十二斤,县本来就不属于政府的统治,多年来只有名义上的管辖权却收不到一分钱税赋,全都让各地驻军尽数贪墨了,因此。此番接手后需要给予两个地区十二县老百姓实实在在的好处,才能让民众有个鲜明的对比,换取民众的真心支持;第二,减轻农民负担,必然能极大地刺激农副业生产,进而将地主富农们吸引到更能赚钱的工商业领域来,而对于工商税赋政府是要尽数收取的,不出一年,减免的农业税和人头税就会从工商税方面得到补偿;第三,这一惠民政策不但能迅提高领导者和政府的,迈能有披疏解人民常年积累下来的怨恨再在各地驻吊倡导“拥军优属、拥政爱民”的良好风尚。让保安部队继续扬“模范营”的人民子弟兵精神,把防区内民众当成自己的衣食父母看待,谁还能动摇稳定展的统治基础?
九月五日,江西省主席朱培德再次向全省宣布:省保安司令部将在半月内征召五千名建筑工人,与保安司令部下辖的工程兵团一起扩建南昌至上饶、南昌至吉安的公路、桥梁,设立路标和里程碑,设置各县邮政所。
次日,江南集团运输公司高调对外宣布,自一九二八年
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